棉花滑准税计征调整 棉纺织业影响几何

更新时间:2021-01-03 19:54 作者:银河总站

  的变动而反方向变动的一种税率形式,而棉花的滑准税配额税率是5%—40%之间按照函数公式“滑动”。分化来说,进口棉越低,通关缴税越高,最高达到40%;进口棉成本越高,通关时缴税越低,最低为5%。而进口棉成本是跟国内价格指数对比,总的作用是通关后的价格不能比国内棉价低太多,避免其冲击国内的棉花生产种植,影响国内的棉花发展。而此次税率的调整有什么不一样?其目的又是为何?1月1日也即将来临,此次新政出台对我国棉纺行业有何影响?

  如表一所示,2021年滑准税征收标准降低,税率降低,大大降低了外棉进口成本。

  从表面看,滑准税计征标准降低,这对国内棉价冲击非常大。如图三所示,2020年度,新疆机采籽棉价格5.5-6.8元/公斤,新棉平均收购成本基本在13700-14500元/吨,持有成本14200-15300元/吨;截止目前,2020棉花年度郑棉主力运行空间为12216-15305元/吨,当前郑棉主力合约运行重心震荡稳步上行。而目前美棉EMOT31-3-36美棉在港现货报价约87美分/磅,1%的关税下约为14100元/吨,滑准税下约为14600元/吨,其性价比较为明显,似乎明显冲击了新疆棉市场。

  但其实回头细看其,实也并非如此,就目前而言,2021年度我国仅下有40万吨滑准税配额,且限定用于加工贸易方式进口;而在2020年度,我国下发80万吨滑准税配额。故整体来说,棉花的的进口可使用量相对缩量。再如表一所示,我们可以得知,当外棉完税价格低于15000元/吨时,这确实对我国棉花价格是利空的,因为其价格是低于我国机采棉花持有价格;但当外棉完税价格高于15000元/吨时,其价格优势弱于我国棉价。而当前目前进口棉完税价格较15000元/吨仅相差约1000元/吨。在目前全球和中国将消费上调、产量下调的基调下,预计低税价格对国内棉价冲击时间不长。

  根据第一阶段经贸协议棉花部2020年中国进口美国农产品金额要比2017年增加52%,2021年比2017年增加81%。中国在2017年进口美棉51万吨,若假设中国进口的同比例增长、进口美棉单价不变;则需在2020年1-12月进口美棉77.5万吨,在2021年1-12月进口美棉92.3万吨。截止2020年11月,中国已进口美棉77.1万吨,2020年目标基本完成。考虑完成2021年目标,与巴基斯坦减产导致的强劲进口需求相比,我国除去本身需求也需加大另外刺激力度。

  2020年10月21日国家粮食和物资储备局、中华人民共和国财政部联合发布公告(2020年第2号):2020年12月1日至2021年3月31日轮入50万吨左右2020/21生产加工且已纳入新疆棉花专业监管的新疆锯齿细绒棉,轮入要求依旧保持800元/吨的熔断机制。

  而2020年12月至今,内外棉价差从未缩小至800元/吨以内,故预计此次税率政策发布,即为带动价差走向缩窄。从滑准税率政策发布起,内外棉价差开始逐步缩窄,收储或将有望。

  为了坚持全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,积极打造“六稳”“六保”工作框架;在疫情大创市场经济后,纺织行业当前得以重新重整旗鼓。据国家统计局,2020年1-11月服装鞋帽零售累计同比-7.9%,较1-10月改善1.8个百分点。据中国海关,2020年11月纺织品服装合计出口246亿美元,同比增加11.6%;累计出口2652亿美元,同比增幅小幅增加,达到7.6%,较10月改善0.4个百分点。

  从企业来看,截止12月25日,纺织下游订单相对依旧较好,织厂节前备货积极。整体情况为,棉纱行情火爆,价格周度呈现稳步甚至上涨,纺企多维持老客户为主,不愿意接长单,棉纱普梳及中高支量价大幅上涨;纱厂棉纱库存处于近五年历史偏低水平、利润好转,纺企整体开机基本处于100%,市场信心提升。总体而言,整个市场表现为淡季不淡,订单良好,库存低位运行。

  当前形式需维稳甚至增长,而保证纺企生存的基本就是维持其订单及利润。此次政策发布,即可保证纺企相对低价棉花原料的供应,纺企除去1%的配额的使用,另外还有相对低价的滑准税配额使用,其选择性增多。

  综上所述,滑准税计价标准的调整,对市场利大于弊,纺企的生存和发展后期将相对明朗。


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